#  Решения
Членове Комисии Дневен ред и материали ПК Протоколи ПК
Регистър на питанията Документи Дневен ред и материали ОбС Решения / Протоколи ОбС
Решениеназад
Накратко: Приемане на Бюджета на Община Бяла за 2026 година.
Номер: 42-336Дата: 16.09.2026
Текст: На основание чл. 52, ал.1 и чл.21, ал.1, т.6, във връзка с чл.27, ал.4 и ал.5 от ЗМСМА, чл.94, ал.2 и ал.3 и чл.39 от Закона за публичните финанси (ЗПФ), във връзка с разпоредбите на Закона за държавния бюджет на Република България (ЗДБРБ) за 2026 год. / обн. ДВ, бр. 69/31.01.2026 г.), ПМС № 102 от 12.08.2026 г., за изпълнение на ЗДБРБ за 2026 година, и Наредбата за условията и реда за съставяне на бюджетната прогноза за местни дейности за следващите три години и за съставяне, приемане, изпълнение и отчитане на общинския бюджет на община Бяла, Общински съвет - гр. Бяла .

РЕШИ:
1. ПРИЕМА БЮДЖЕТА НА ОБЩИНА БЯЛА ЗА 2026 г. както следва:
1.1. По приходите в размер на 6 942 320 €., съгласно Приложение : 1, в т.ч:
1.1.1. Приходи за делегирани от държавата дейности в размер на 3 565 153 €., съгласно Приложение 1.1 в т.ч.;
1.1.1.1 Собствени приходи на звената на делегиран бюджет в размер на (-3) €.,
1.1.1.2. Обща субсидия за делегирани от държавата дейности в размер на 3 129 643 €.
1.1.1.3.Финансиране (+) 435 513 €., в т.ч.:
1.1.1.3.1. Събрани средства и извършени плащания за с/ки на др.бюджети, с/ки и фонд.-нето (-) 15 543 €.
1.1.1.4.2. Преходен остатък от 2025 година от делегираните от държавата дейности в размер на 451 056 €.,
1.1.2. Приходи за местни дейности в размер на 3 377 167 €.,съгласно Приложение 1.2 в т.ч.:
1.1.2.1.Данъчни приходи в размер на 1 856 200 €.
1.1.2.2.Неданъчни приходи в размер на 1 122 118 €.
1.1.2.3.Трансфери за местни дейности в размер на (+) 299 307 €. в т.ч.:
1.1.2.3.2.Трансфер за зимно поддържане и снегопочистване в размер на 17 400 €.
1.1.2.3.3.Целева субсидия за капиталови разходи - местни дейности в размер на 249 041 €.
1.1.2.3.4.Трансфери за други целеви разходи за местни дейности 78 400 €.
1.1.2.3.5. Трансфери между бюджети и сметки за средствата от Европейския съюз (-) 45 534 €.
1.1.2.4. Временни безлихвени заеми в размер на (+) 89 825 €., съгласно Приложение 11.
Ø 'Започвам Работа Компонент 3 ' (+) 9 203 €.
Ø 'NEXT Младежи, европейски ценности, бъдеще'(+)10 226 €.
Ø „Европейски фестивал на плажните спортове в град Бяла“ (+) 32 742 €.
Ø „Модернизация на улично осветление“ (+) 40 326 €.
Ø „Повишаване готовността за предотвратяване и овладяване на бедствия, пожари и извънредни ситуации в област Варна“ (-) 2 672 €.
1.1.2.5. Финансиране (+) 9 717 €., в т.ч.:
1.1.2.5.1. Предоставена възмездна финансова помощ (+) 24 286 €.
На Местна Инициативна Група Долни чифлик и Бяла (+) 17 128 €.
На Местна инициативна рибарска група Български черноморски сговор Бяла - Долни чифлик – Аврен (+) 7 158 €.
1.1.2.5.2. Събрани средства и извършени плащания за сметка на други бюджети, сметки и фондове нето (-) 32 688 €.
1.1.2.5.3. Заеми от други банки и др. лица в страната /нето/ (-) 157 531 €.
1.1.2.5.4. Друго финансиране в размер на (+) 25 339 €.
1.1.2.5.5 Преходен остатък от 2025 година в размер на 150 311 €.,
1.2. По разходите в размер на 6 942 320 €., разпределени по функции, дейности и параграфи, съгласно Приложение 2.
1.2.1. За делегирани от държавата дейности в размер на 3 565 153 €.,
съгласно Приложение 2.1.
1.2.2. За местни дейности в размер на 3 232 767 €. съгласно Приложение 2.2
1.2.3.За допълнително финансиране на делегираните от държавата дейности със средства от собствени общински приходи в размер на 144 400 €. съгласно Приложение 2.3
1.3. Утвърждава бюджетно салдо по общинския бюджет, изчислено на касова основа в размер на (-) 445 230 €.
1.3.1. Утвърждава разпределението на средствата от преходния остатък, вкл. и в делегираните от държавата дейности, съгласно Приложение 3.
1.3.2. Утвърждава нето операциите по финансирането на бюджетното салдо 445 230 €.
2. Приема програма за капиталовите разходи за 2026 г. в размер на 2 912 495 €, в т.ч. по бюджета – 654 135 €. и по сметките за средства от ЕС – 2 258 360 €., съгласно съгласно Приложение 4.
2.1.Одобрява разпределението на целевата субсидия за капиталови разходи от ЦБ в размер на 248 800 €., за 2026 год. и преходно салдо от 2025 год. капиталова субсидия в размер на 241 €. в т.ч. по обекти, съгласно Приложение: 5.
2.2. Приема разчет за разходите, финансирани с приходи от постъпления от продажба на общински нефинансови активи в размер на 66 000 €., съгласно Приложение 6.
3. Одобрява индикативен разчет за сметки за средства от Европейския съюз, средства по други международни програми и донори и свързаното с тях национално и общинско съфинансиране – 3 174 494 €, съгласно Приложение 7.
4. Утвърждава разходи за заплати персонал през 2026 г., без звената от функция “Образование“, които прилагат системата на делегирани бюджети и определя:
4.1.Числеността на персонала за делегираната от държавата дейност „Общинска администрация”, съгласно Приложение 8.
/Съгласно РМС за делегираните от държавата дейности, Общинският съвет по предложение на кмета на общината определя числеността на персонала за делегираната от държавата дейност „Общинска администрация” в рамките на средствата, определени по стандартите. Във функциите Образование” (с изключение на прилагащите система на делегирани бюджети), „Здравеопазване”, „Социално осигуряване, подпомагане и грижи” и „Почивно дело, религиозни дейности и култура” (без читалищата) числеността на персонала в делегираните дейности се определя от кмета на общината в рамките на средствата, определени по съответните стандарти и утвърдените планови размери по т.5 от настоящото решение./
4.2. Числеността на персонала в другите дейности в общината съгласно Приложение 8, и в тази връзка възлага на кмета на Община да утвърди ново длъжностно и поименно разписание на персонала.
4.3.Разпределението на плановите разходи за заплати за 2026 година, съгласно Приложение 8. /Разходите за заплати се утвърждават от общинските съвети по предложение на кметовете на общини, съгл. чл.4, ал.3 от Постановление № 67 от 14.04.2010 г. за заплатите в бюджетните организации и дейности/
5.Утвърждава разчет за целеви разходи, субсидии, съгласно Приложение: 9, както следва за:
5.1. Членски внос – 7 000 €.
5.2.Обезщетения и помощи по решение на Общински съвет -5 000 €.
5.3. Подпомагане спортната подготовка на Христо Христов в размер на 3 600 €.
5.4. Стипендии по Общински програми в размер на 8 000 €. от местни приходи .
5.5. Субсидии в размер на – 164 400 €. в т.ч. за:
5.5.1. Читалища – 118 400 €., от тях: 112 400 €., субсидии по ЕРС и 6 000€ . от местни приходи
5.5.2. Спортни клубове – 36 000 €., в т.ч.:
-Футболен клуб ”Черноморец”– гр. Бяла - 18 000 €.
-Волейболен клуб „Черноморец”- гр. Бяла – 18 000 €.
5.5.3. Субсидии за превозвачите извършващи нерентабилни превози 10 000 €.
5.6.Текущи ремонти в размер на 482 398 €. , съгласно Приложение 13.
6.Утвърждава разходи за спортни и културни инициативи през 2026 година на Община Бяла, както следва:
6.1. Културен календар за 2026 год. 72 603 €.
6.2 Спортен календар за 2026 год. – 35 790 €6
6.3.Награден фонд 1 534 € .
7. Приема следните лимити за разходи:
7.1. СБКО в размер на 3.0 % върху утвърдените разходи за основни заплати на лицата, назначени по трудови правоотношения.
7.2. Лимит на Разходи за представителни цели и международна дейност на кмета на община в размер на 3% от годишния размер на разходите за издръжка за дейност „Общинска Администрация“ в размер на 8 000 €.
7.3. Лимит на Разходи за представителни цели на Председателя на Общински съвет в размер на 1,5 % лв. от годишния размер на разходите за издръжка за дейност „Общинска Администрация“ в размер на 4 000 €.
7.4.Утвържава показателите по чл.45, ал.1, т.2 от ЗПФ за районите, кметствата и населените места с кметски наместници, с изключение на тези, които са определени като второстепенни разпоредители с бюджет, в т.ч.:
7.4.1 Разходи за осъществяване функциите на органи на изпълнителната власт на територията на съответният район, кметство или населено място (на кметовете на райони, кметовете на кметства и кметските наместници) в общ размер на 398 680 лв., разпределени съгласно Приложение 10.
7.4.2 Разходи за изпълнение на дейности от местно значение за районите и кметствата, които се финансират с 30% ( не по-малко от 30 на сто )от приходите от продажба или отдаване под наем на имотите, предоставени за управление на кметовете на райони или кметства по ЗОС, съгласно Приложение 10.
8. Утвърдения списък на длъжностите на лицата, които имат право на транспортни разноски съгласно Приложение 14.
8.1.Упълномощава Кмета на общината текущо при промяна на лицата, да утвърждава поименния списък.
9. Определя разпоредителите с бюджет от по-ниска степен по бюджета на община Бяла
съгласно Приложение 15.
10. Утвърждава планираните трансфери за съфинансиране на проекти по програми на ЕС през 2026 г. по договори за безвъзмездна помощ, съгласно Приложение 12.
11. Определя максимален размер на дълга, както следва:
11.1. Максимален размер на новия общински дълг за 2026 година в размер на 272 614 €.,
който не може да надвишава 15% от средногодишния размер на собствените приходи и общата изравнителна субсидия за последните три години изчислен на базата на данните от годишните отчети за изпълнените на бюджета на Община Бяла.
11.2. Общинските гаранции, които може да бъдат издадени през 2026 г. в размер на
124 566 €., не могат да надвишават 5% от общата сума на приходите и общата изравнителна субсидия по последния годишен отчет за изпълнението на бюджета на Община Бяла.
11.3. Максимален размер на плащанията по общинския дълг и общинските гаранции към края на 2026 година в размер на 460 981 €.
11.4. Намеренията за поемане на нов дълг /по чл.13 от ЗОД/ през 2026 г. в размер на - 0 €.
Не се предвижда поемане на нов общински дълг.
12. Определя максимален размер на новите задължения за разходи, които могат да бъдат натрупани през 2026 година в размер на 2 930 954 €. съгласно чл.94, ал.3, т.1 от ЗПФ.
Наличните към края на годината задължения за разходи не могат да надвишават 15 % от средногодишния размер на отчетените разходи за последните 4 години, без помощи и дарения – 1 393 476 €., съгл. чл.94, ал.3,т.1 от ЗПФ.

13. Определя максимален размер на ангажиментите за разходи, които могат да бъдат поети през 2026 година в размер на 4 460 000 €.
Наличните към края на годината поети ангажименти за разходи не могат да надвишават 50% от средногодишния размер на отчетените разходи за последните 4 години, без помощи и дарения 4 644 922 €., съгл. чл.94, ал.3, т.2 от ЗПФ.
14. Определя размера на просрочените вземания, които се предвижда да бъдат събрани през 2026 година в размер на 810 137 €., съгласно Приложение 16.
15. Определя размера на просрочените задължения от предходни години, които ще бъдат разплатени от бюджета за 2026 г. в размер на съгласно Приложение № 17.

16. Оправомощава кмета да извършва компенсирани промени на основание чл. 125 от ЗПФ:
16.1 В частта за делегираните от държавата дейности – между утвърдените показатели за разходите в рамките на една дейност, с изключение на дейностите на делегиран бюджет, при условие че не се нарушават стандартите за делегираните от държавата дейности и няма просрочени задължения в съответната делегирана дейност;
16.2. В частта за местните дейности – между утвърдените разходи в рамките на една дейност или от една дейност в друга, без да изменя общия размер на разходите.
16.3.В разходната част на бюджета за сметка на резерва за непредвидени и/или неотложни разходи.

17. Възлага на кмета:
17.1. Да утвърди бюджетите на разпоредители с бюджет от по-ниска степен.
17.2.Да организира разпределението на бюджета по тримесечия и да утвърди разпределението.
17.3. Да информира общинския съвет в случай на отклонение на средния темп на нарастване на разходите за местни дейности и да предлага конкретни мерки за трайно увеличаване на бюджетните приходи и/или трайно намаляване на бюджетните разходи.
17.4. Да включва информация по чл. 125, ал. 4 от ЗПФ в тримесечните отчети и обяснителни записки към тях.
17.5. Да разработи детайлен разчет за сметките за средства от Европейския съюз по отделните общински проекти, в съответствие с изисквания на съответния Управляващ орган и на МФ.
17.6. Да утвърди ново длъжностно и поименно разписание на другите дейности към Община Бяла
18. Упълномощава кмета :
18.1. Да предоставя временни безлихвени заеми от временно свободни средства по общинския бюджет и от сметките за средства от ЕС за авансово финансиране на плащания по проекти, финансирани със средства от Европейския съюз и по други международни програми, включително и на бюджетни организации, чиито бюджет е част от общинския бюджет.
18.2. При предоставянето на временни безлихвени заеми от временни свободни средства по общинския бюджет да се спазват изискванията на чл. 126 от ЗПФ.
18.3. За всеки отделен случай кметът на общината определя или договаря срока на погасяване на заемите в съответствие с условията на финансиращата програма, но не по-късно от края на 2026 година.
18.4. Във всички останали случаи, при възникване на потребност от предоставяне на временни безлихвени заеми, кметът на общината внася предложение за предоставянето им по решение на Общинския съвет.
18.5. Да разработва и възлага подготовката на общински програми и проекти и да кандидатства за финансирането им със средства по структурни и други фондове на Европейския съюз и на други донори, по национални програми и от други източници за реализиране на годишните цели на общината за изпълнение на общинския план за развитие.
18.6. Да кандидатства за средства от централния бюджет и други източници за финансиране и за съфинансиране на общински програми и проекти.
18.7. Да сключи договори с Министерство на културата за съвместно финансиране на културни институти.

19. Задължава ръководителите на бюджетните звена, финансирани от общинския бюджет за ежемесечно докладване за направените вътрешни компенсирани промени по бюджета.

20. Одобрява актуализирана Бюджетна прогноза за периода 2026 -2028 г. на постъпленията от местни приходи и на разходите за местни дейности на Община Бяла.

21. Приема за сведение Протокол от 20.08.2026 г., от публичното обсъждане на проекта за бюджет 2026 г. на Община Бяла, съгласно Приложение 19.
Предложениеназад
Номер: 112Дата: 24.08.2026
Вносител: Кмет на Община Бяла

 

© Община Бяла 2006-2026
начало | карта на сайта | © Copyrights | помощ | администрация